三年共完成六轮危险化学品重点县专家指导服务

　　原题：应急管理部：三年共完成六轮危险化学品重点县专家指导服务

　　2月15日，在应急管理部举行的2月例行新闻发布会上，应急管理部危化监管一司司长孙广宇介绍了危险化学品重点县专家指导服务有关情况。

　　为深刻汲取典型事故教训，着力解决基层专业监管能力不足、重点工作落实“最后一公里”不通畅、企业安全生产基础薄弱等突出问题，国务院安委办统筹考虑企业数量、安全生产形势、发展前景、区域分布等情况，2019年在全国范围内遴选了53个危险化学品重点县，组织开展专家指导服务，目前，三年共完成了六轮。专家指导服务充分发挥了危险化学品安全生产方针政策“宣传队”、安全生产知识“教导队”、政府指导服务“示范队”、人民生命安全“护卫队”、重点工作“推进队”的作用，得到了各级应急管理部门、基层企业的充分认可和一致好评，成为了应急管理部服务基层、服务企业的响亮品牌。

　　孙广宇表示，专家指导服务之初，53个重点县中相当一部分是安全生产问题县、不放心县，三年指导服务下来，这种局面发生了很大改观，主要体现为三个方面：

　　一是重点县安全生产形势实现明显好转。三年六轮共组织了近3300专家人(次)，现场深度指导服务890家企业，排查治理了4万余项问题隐患，其中重大隐患1312项。53个县化工事故持续下降，2021年事故起数和死亡人数较2018年分别下降了40.9%与23.8%，为全国危险化学品安全生产形势稳定提供了保障。

　　二是重点县专业管理能力得到有效提升。通过示范引领、交流互动、帮扶指导等多种方式，授人以渔，六轮指导服务共组织了600余场反馈培训，覆盖企业2万余家次、从业人员46万余人次、政府监管人员2万余人次，推动53个重点县均建立起地方专家队伍，在人员安全意识、专业素质、管理能力等方面实现了综合提升。

　　三是重点县安全发展水平持续稳步提高。以专家指导服务为抓手，有力地推动了全国危险化学品安全监管重点工作在重点县率先落地见效，安全专项整治三年行动攻坚任务取得系列进展，新建化工项目安全准入、化工实训基地和企业安全培训空间建设等重点工作实现突破，为重点县安全发展高质量发展打下了基础。在此基础上，总结凝练经验做法，编制了《危险化学品重点县专家指导服务手册》，形成了可复制可推广的工作模式，指导带动各省份开展省级重点县专家指导服务，并在化工园区、高危化学品、高危工艺企业指导服务工作中进一步拓展应用，为精准防控危险化学品重大安全风险提供了示范性解决方案。同时也要看到，重点县安全管理水平参差不齐、重点工作推进不平衡、主动提升意识不强、监管能力跟不上等问题仍然存在，还没有切实发挥应有的支撑带动作用，还不完全适应高质量发展的要求；部分中小企业自查自改有差距、举一反三不足，安全风险防控自我“造血”能力依然较弱，仍需加强分类指导、针对性帮扶。

　　今年，应急管理部将着力在巩固深化提升上下功夫，继续开展2轮专家指导服务，对重点县危险化学品企业进行全覆盖安全诊断和分类整治；采取针对性措施，指导推动两办意见、三年行动和风险集中治理任务在重点县高质量完成，推动重点县成为安全生产示范县；持续通过以上带下，以点带面，进一步放大示范带动效应，推动各地区自主有效开展省级重点县专家指导服务，全面增强风险防控能力，提升安全发展高质量发展水平。（化工网）