上海化工区实施一体化管理

中国医药化工网11月3日讯

     由于近年来化工安全事故的频繁发生，各地区化企都进行了专项整治，据悉，上海已明确对杭州湾北岸的石化区块，由上海化工区实施一体化管理，逐步统一各区块的安全环保标准以及项目准入审批，在确保安全生产的同时提高产业能级。

     在提高自身安全环保水平的同时，上海化工区还落实上海市政府要求，着手制定杭州湾北岸石化区块一体化管理方案。上海市信息中心经济预测中心主任吴璟桉说， 当前杭州湾北岸的数个石化区块，环境标准尚不统一，企业的环保水平参差不齐。项目准入由各区块自行管理，掌握尺度松紧不一。产业能级更是存在明显差距，上 海化工区的土地产出近１２０亿元／平方公里，其他区块只有２５亿元／平方公里。

     上海投资咨询公司方面建议，在建立区域一体化协同机制的同时，化工区发展还要探索重大项目落地的“利益共享”机制，解决产业发展和地方经济社会“两张皮” 的问题。在此方面，上海化工区管委会正尝试与周边街镇建立联合开发机制。同时，拿出有固定收益的公用工程公司股份，吸引周边村级投入，每年给予一定比例的 分红，建立村级经济的造血机制。

     实施一体化管理后，整个杭州湾北岸的石化产业，在安全环保上将逐步向上海化工区的先进标准看齐。上海化工区管委会主任周敏浩表示，未来上海化工区将建设包 括安全、环保和特种设备监管等在内的综合执法局，覆盖内各石化区块。同时，对各区块的产业定位进行规划，对投资项目实施正面清单（重点产业指导目录）管理 和负面清单（安全和环保准入标准）管理。