中国医药化工网10月26日讯 昨日,医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009~2011年)公布。专家解读认为,全民医保并非全民公费医疗。
解读·全民医保
全民医保并非全民公费医疗
中国新医改课题组组长顾昕昨天指出,借鉴世界各国的经验,只要医疗保障体系的覆盖率在95%以上,一般均可认定为全民医保的状态,“中国要实现全民医保,或许需要五年的时间。”
顾昕表示,新医改方案没有采纳公立医院低价运行的建议,也就是不推行全民公费医疗制度。新医改方案采纳的是全民医保方案。只要人人参加一个医疗保险,“看病贵”的问题就可以缓解甚至得到解决。
医疗保险的作用是把生病者的医药费用风险进行分摊,即在健康的人和病人之间分摊,也在患者的生病时段和健康时段分摊。商业医疗保险的保费可能很贵,很多人负担不起,而且还有不少健康风险较大的民众(例如老年人)根本无处可以投保。因此,政府主导基本医疗保障体系的建设,推进公立医疗保险,确保每一个人都能参加医疗保险,是非常重要的。“这正是新医改方案最为核心、最为明确、最具有操作性的部分。”
解读·医务人员工资
关键在于解决医务人员福利
《实施方案》明确表示,医务人员的工资水平,要与当地事业单位工作人员平均工资水平相衔接。
社科院政策研究中心秘书长唐钧表示,整套医改方案落实的关键还是在于解决医务人员的福利水平问题。目前看来,利益的分配最后可能会变成医疗机构和社会保险的博弈。
唐钧认为,真正解决“看病难、看病贵”的问题,杜绝医生吃回扣,可以参照公务员的标准使医务人员工资收入有一定程度提高,如果这个问题解决不好,很可能导致药费下降,但检查费又上升。“医生的工资高于社会平均水平是合理的,因为医生提供的是非常专业的服务。”