多个大品种带量采购结果公布（附名单）

　　12月7日讯　多个大品种，带量采购结果公布。

 

 

　　近日，江西省医药采购服务平台发布了《关于公布2020年江西省药品带量采购经济技术标得分综合评审结果及中选结果的通知》。

 

　　在通知中，江西省公布了2020年江西省药品带量采购中选结果——从中选结果看，奥美拉唑、泮托拉唑、兰索拉唑、雷贝拉唑、奥曲肽、吉西他滨等药品有企业中选，中选药企有阿斯利康、宜昌人福药业、山东绿叶制药、成都百裕制药、华润双鹤利民药业、卫材中国、珠海润都制药、国药控股广州、锦州奥鸿药业、齐鲁制药。

 

　　此次江西并未公布相应药企的具体中选价格，中选药企主要是分为最高分中选和最低价中选两种情况。

 

　　总的来看，除吉西他滨由齐鲁制药一家药企独家中选外，其他品种不分规格的话均有两家药企中选。据梳理，此次江西省的带量采购共有3个原研产品入选，分别是奥美拉唑、雷贝拉唑、奥曲肽，此外，还有两个品种流标，分别是泮托拉唑口服常缓释剂、艾司奥美拉唑注射剂——流标原因是，因入围有效报价企业不足3家。

 

　　具体来看，阿斯利康、卫材、诺华三家外企的原研药均以最高分中选，宜昌人福、珠海润都等药企则以最低价中选。所谓最高分与最低价，主要涉及经济技术标评分和商务标分值两个指标，总的来说，前者侧重质量和市占率，后者侧重价格。

 

　　另据医药经济报梳理，还有大量企业由于未提供3批次合格检验报告，导致经济技术标得分较低，直接遭到淘汰。

 

 

　　作为较早开始省级带量采购的省份，据赛柏蓝了解，2020年6月18日，江西就发布了药品带量采购综合评审规则，并于同日要求相关药企提交带量采购报名材料。

 

　　根据《江西省药品带量采购综合评审规则》的规定，评审指标主要分为两大部分，一个是商务标，一个是经济技术标。

 

　　经济标根据不同的剂型，比如注射剂、粉针剂、肠溶片、肠溶胶囊等，略有不同。总的来看，共分为三个方面，分别是原研、参比制剂、过一致性评价等标准，最高40分；药品质量检验、企业注册标准，最高占30分；行业排名、医疗机构覆盖率、配送率、配送方式等最高占30分。

 

　　根据规定，同竞价组经济技术标得分70分以上（含）的产品，根据得分从高到低排名，按比例入围进入商务标和综合评审；得分低于70分的，直接淘汰，不进入综合评审；入围最后一名得分相同的，同分的全部入围。入围企业不足 3 家的，按流标处理。

 

　　从上述规定不难看出，经济技术标在江西带量采购中的重要地位，其基本可以视为药企最终能否中选的先决条件，这也有些类似于从质量层面规定的药企参与带量采购的入围门槛。

 

　　商务标则主要由报价降幅和报价绝对值组成，其中报价降幅分值占比达四分之三，报价绝对值占四分之一——报价降幅的计算方式是与本企业原中标价相比，每降1%得2.5分，最高75分，也就是说，企业只要降价30%，就能拿到报价降幅这一项的满分。从30%的降幅要求来看，江西省的降价力度相对是比较温和的。

 

　　在商务标和经济标的基础上，江西采用综合评审的方式，其中综合评审得分=经济技术标得分× 60%+商务标得分×40%。

 

　　根据规定，综合评审得分大于等于 75 分的产品中，报价最低的1家企业和综合评审得分最高的1家企业的产品拟中选； 如报价最低和综合得分最高的为同一家企业，则只中选1家企业。综合评审得分低于75分的，直接淘汰。

 

　　也就是说，企业想要最终中选，基本有两个渠道，一个是在综合评审中表现十分突出，一个就是报价最低，而报价最低也不再是中选的唯一条件。

 

　　若综合评审最高分或最低价出现并列的，按以下顺序确定拟中选顺位。第一顺位，经济技术标得分高的优先；第二顺位，医疗机构覆盖率高的优先；第三顺位，行业排名高的优先。

 

　　从上述规定均可以看出，相比于绝对的降幅，经济技术标在江西本次集采中的绝对重要地位。

 

　　3、采购周期最长两年，中选价不公开

 

　　根据2020年9月发布的《江西省药品带量采购文件》规定，1家企业中选，取首年约定采购量基数的50%为首年约定采购量；2家企业中选的，取首年约定采购量基数的75%为首年约定采购量，其中50%作为最低价中选企业的首年约定采购量，25%作为最高分中选企业的首年约定采购量。以奥美拉唑注射剂为例，最低价中选的宜昌人福和最高分中选的阿斯利康将分别获得50%、25%的首年约定采购量。

 

　　不同于仅仅是获得中选资格，从采购量的规定来看，低价仍然是药企获得优势采购量的必要手段。

 

　　至于采购周期则按照以下规则确定：1家企业中选的，采购周期为1年；2家企业中选的，采购周期为 2年，一年签订一次协议。

 

　　此外，以防万一，江西还规定了省级采购遇上国采的处理原则——当采购周期内国家药品集中采购结果与江西省药品集中带量采购中选结果重叠时，如中选企业不同的，第一年可执行江西省中选结果，第二年续约时再执行国家中选结果；如中选企业相同但价格不同的，取较低的中选结果执行。

 

　　江西还表示，对于非带量采购和付款模式不同的省外区域，不建议参考本次带量采购的中选价格，中选价格在一定时限内也不通过官网公开——这一条规定，对于中选药企来说，可以说是很大的保护了。

 

　　值得注意的是，江西本次的带量采购有两个品种引发了相当的关注，分别是吉西他滨和注射用泮托拉唑钠。

 

　　据米内网数据，注射用盐酸吉西他滨2013-2017年在中国公立医疗机构终端的销售额超过20亿。从市场份额来看，原研企业礼来仅排在第二位，排位第一的药企是江苏豪森，市场占比超过50%。但是在江西此轮的带量采购中，礼来基本未降价，正大天晴报价无效，齐鲁最终以最高分最低价独家中选。

 

　　另外，注射用泮托拉唑钠是江西本轮带量采购中销售额最高的品种，米内网数据显示，其2019年中国公立医疗机构的终端销售额达67.09亿元，今年上半年，扬子江、杭州中美华东、武田在中国公立医疗机构终端的市场份额位列前三。然而根据江西的带量采购结果，中美华东的报价无效，最终绿叶以最高分中选，成都百裕以最低价中选

 

　　可以说，对于临床采购金额高，使用数量大的品种原有市场格局的重新分配甚至颠覆，是带量采购引发业内关注的一个重要原因，尤其当相关品种涉及的均是大型药企的时候，业内对于相关竞赛的瞩目更是有增无减。